继续实施积极的财政政策，加强政策的针对性和灵活性，重点在以下三个方面：

第一，2010年继续保持一定数量的财政赤字和一定规模的国债发行。这是继续落实和完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施的需要，是继续完成好已开工的在建项目的需要，是进一步发挥财政对经济结构调整和发展方式转变的引导作用的需要，是发展社会事业、保障民生、推进改革、维护稳定的需要。

第二，继续落实结构性减税，优化财政支出结构，突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业各方面的支持保障力度。

第三，依法加强税收征管和非税收入管理，重视防范财政风险，加强对地方的政府性债务的管理。

继续实施适度宽松的货币政策，加强政策的针对性和灵活性，重点在以下六个方面：

第一，2010年继续合理增加货币供给和信贷规模，综合使用多种货币政策工具，加强流动性管理，对利率、存款准备金率、新增贷款规模控制等货币政策工具的掌握尺度作出适度必要的调整，注意开展公开市场操作，科学把握信贷投放节奏，保持银行体系流动性的合理充裕。

第二，着力优化信贷结构，把握好信贷投放的期限结构、投向的部门结构和地区结构。加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。

第三，关注通货膨胀问题，防止出现流动性过剩，提高金融支持经济发展的可持续性，发挥货币政策在管理通货膨胀预期方面的特殊作用。

第四，货币政策要与财政政策、产业政策、就业政策、中小企业发展政策以及区域发展政策等协调配合，为经济社会发展创造良好金融环境。

第五，加强对金融机构的监管和金融体系的风险管理，密切关注、防范和化解国内外可能出现的各种形式的金融风险，继续保持金融体系稳定。