㈢不断提升中小企业和非公有制经济的规模

一是要采取有力措施，积极扶持高新技术型、开发型、外向型、生产型、社区服务型的中小企业和非公有制经济，积极扶植那些产品有市场，发展前景好，或产品科技含量高具有更大潜力的龙头企业，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口、人才引进等方面，享受与国有、集体企业同等待遇并给予优先处理。二是要引导中小企业和个体、私营等非公经济企业走联合发展道路，促进不同所有制之间生产要素的合理流动和优化组合，尽快走上区域化、专业化和集团化的发展道路，提高企业的市场竞争力，不断拓展企业的发展空间。三是要深化涉外经济管理体制改革，鼓励中小企业和非公有制经济参与国际市场竞争，积极开拓国际市场。

㈣为中小企业和非公有制经济发展提供更加完善的金融服务支持

一是要创造条件积极支持中小企业和非公经济企业参加信用等级评定，争取由担保公司专门为有产品、有市场、有效益的中小企业和非公经济企业贷款提供信用担保，争取金融部门对中小企业和非公经济企业的支持。二是要按照中国银监会和中国人民银行2008年5月4日联合发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》，启动小额贷款公司试点，原则上每个市县设立一家小额贷款公司；探索区域性的、以民间资本为主体的、专门为中小企业服务的民营中小银行建设，释放民间资本的市场活力，最终形成多种所有制、多种经营形式、结构合理、功能完善的金融服务体系，提高金融服务中小企业和非公经济企业的效率，有效解决中小企业和非公经济企业融资难问题。三是要安排好支持中小企业发展的专项资金，通过政府给予中小企业提供无偿资助、贷款贴息和资本金注入等支持，放大政府扶持资金的杠杆效应。

㈤帮助中小企业和非公经济企业提高自身素质

一是要大力支持中小企业和非公经济企业推进科技创新，实现产业升级，提高产品科技含量，增强企业竞争力。鼓励和引导非公经济企业加快产业结构调整，促进产业结构的优化升级。二是要引导中小企业和非公经济企业提高经营管理水平，建立现代企业制度，尽快走出家族式管理模式，在管理上实现质的飞跃。三是要引导中小企业和非公经济企业建立规范的财务管理制度，如实提供统计信息，鼓励企业讲求商业道德，诚实守信，公平竞争，在市场上树立良好的社会形象。