建国60年来，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心党的三代领导集体，以马克思、恩格斯、列宁、斯大林关于后备力量建设学说为基础，并将其创造性地运用于中国国防实践，在对古今中外民众武装理论做到兼收并蓄的基础上，形成了中国后备力量建设学说，特别是以胡锦涛同志为总书记的党中央关于后备力量建设的创新理论，全面系统揭示了新世纪新阶段我国特色后备力量建设的特点规律，深刻指明了我国后备力量建设的发展方向，形成了中国特色的后备力量理论体系。回溯我国60年后备力量建设理论和实践，总结后备力量的历史经验，对于探索新形势下我国后备力量建设的新特点、履行好新世纪新阶段我军的使命任务具有特殊的重大意义。

一、以毛泽东为同志为核心的党的第一代中央领导集体，丰富和发展了马克思主义关于后备力量建设的理论，为中国特色后备力量建设奠定了理论基础。

新中国成立后，作为党的第一代领导核心，毛泽东在领导我国国防后备力量建设的实践中，不仅极大丰富了马克思主义后备力量建设的思想，而且创造了中国后备力量建设的理论，使马列主义关于后备力量建设思想具备了新的丰富的内容，形成了系统、完整的后备力量建设理论体系。主要表现在：一是在后备力量建设的战略思想上，揭示了“兵民是胜利之本”的战争规律；二是在后备力量建设的领导体制上，建立了完备的各级后备力量建设领导体系；三是在后备力量建设的谋划指导上，确立了“平战结合，寓兵于民”的建设方向。四是在后备力量建设的组织体制上，完善了正规军、地方部队和民兵三结合的武装力量体系。历史实践证明：“三结合”武装力量体制是实施人民战争战略战术的基础，同时又是发展壮大人民军队的重要保证。

二、以邓小平同志作为核心的党的第二代中央领导集体，依据形势的新变化对国防后备力量建设进行了全面的调整改革，为中国特色后备力量建设开创了新局面。

邓小平新时期后备力量建设思想是伴随着后备力量建设的调整改革的进程形成、发展的，是建立在新时期后备力量建设调整改革实践的基础之上的，是对新时期后备力量建设调整改革经验的科学总结和理论概括。主要表现在：一是提出了“精干的常备军和强大的后备力量相结合，是建设现代化国防的必由之路”的战略思想；二是提出在新形势下“民兵就是要提到战略位置”，建设强大后备力量是全党全军的一项长期战略任务的思想；三是确立了新时期民兵工作的主要方向是“民兵应成为生产的骨干”的思想；四是提出了建立新型国防后备力量――组建预备役部队的战略思想；五是提出了坚持和发展人民战争的思想。