过度超前建设不能全计入成本

《办法》规定，原则上按正式运营一年后实际最大供气能力低于设计供气能力50％的，可以确定为过度超前建设。

因过度超前建设而增加的投资成本（固定资产折旧、借款利息等）不能全部计入定价成本。

另外，无形资产从开始使用之日起，在有效使用期限内平摊计入年度费用中。其中，土地使用权费用如果已计入地面建筑物价值且无法分离的，随建筑物提取折旧；其他均按土地使用权年限分摊。

特许经营权费用原则上不得计入定价成本。政府明确规定特许经营权费用可以计入定价成本的，有特许经营年限的按照特许经营年限平均分摊计入；没有特许经营年限的按30年平均分摊计入。

同时，业务招待费按照实际发生额的60%计入定价成本，但最高不得超过当年主营业务收入（城市管道燃气终端用户销售收入）的5‰。广告和业务宣传两项费用之和，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不得超过当年主营业务收入（城市管道燃气终端用户销售收入）的15%。