一、房地产业将继续随着城镇化的平稳发展而平稳发展。

中央的“十二五”规划建议在“积极稳妥地推进城镇化、加强城镇化管理”部分对住房和房地产业的发展提出了要求。城镇化是我国经济社会发展的必然趋势和强劲动力。2009年我国城镇化率为46.6%，按“十一五”年均增加0.9%测算，还可有20多年的发展空间。考虑到我国从上世纪70年代起实行了计划生育政策，住房建设在人口结构发生较大变化后有可能产生阶段性过剩，但起码在2020年前或“十二五”，仍是我们可以继续抓住和用好的重要战略机遇期。

城镇化的推进既要积极，更要稳妥。要与当地的经济社会发展、与土地、水资源及环境等承载能力相适应、与相关产业的发展相协调；要切实把符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务，引导农民工在中小城市和小城镇就近落户。防止单凭主观意志和热情去推进城镇化。

要支持城镇原居民的自住性和改善性住房需求。1985年至1990年是我国人口出生的第二个高峰期，他们在“十二五”期间大多将成家立业。

不少地方在“十二五”期间旧城改造、棚户区改造、城中村改造的任务较大，由此带来的被动性需求量也很大。鉴于各地的城镇化进程、居民的居住情况等差异很大，建议各地在加快建立个人住房信息系统建设的基础上，认真编制“十二五”住房建设规划和年度计划，并与住房用地的供应规划、年度计划相协调，与城市交通规划相衔接。规划与计划应向社会公布，以稳定市场的预期与百姓的预期。

随着国家对服务业的支持及人们消费升级的需要，商业地产、旅游地产、产业园区地产等在一些地方也会因地制宜地发展，地方政府也应积极稳妥地做好引导工作。

总之，“十二五”时期仍是我国住房与房地产业在数量上增长与品质上提升的阶段。对此，我们应充满信心。