二、既要继续加强与改善对房地产市场的调控，又要将短期调控政策和中长期发展政策结合起来。

健全的房地产政策，包括解决广大百姓住有所居的住房政策，促进房地产业平稳健康发展的产业政策，对市场的调控政策及相应的法律法规。由于我国全国性房地产市场的形成、发展也只有十多年时间，所以相应的政策法规体系也在不断配套中。“十二五”时期，既要继续加强与改善对房地产市场的调控，又要研究建立中长期的发展政策，任务艰巨。

中央的“十二五”规划建议指出：“加强和改善宏观调控。巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果是‘十二五’时期的重要任务”。鉴于房地产业关系到国计民生，与宏观经济关系密切，与管理通胀预期关系密切；又鉴于一些城市房价上涨过快的势头未得到有效遏制，因此国家起码在2011年仍将继续坚定不移地加强房地产市场调控，继续严格实施差别化的信贷、税收政策，遏制投资投机性购房；对房价上涨过快、房价过高和供应偏紧的地区，也会继续实行限购等必要的行政手段。之后也会为应对宏观经济和房地产市场中出现的新情况、新问题，采取针对性、灵活性的措施。业内人士对政府的调控应持常态心理，主动适应。我们也应相信政府的调控经验会日趋成熟，并注意将短期调控政策和中长期发展政策结合起来。我们也希望政府在增加土地有效供应、创新房地产金融产品、拓宽房地产融资渠道等方面有所突破。在部分城市部分居民中试征房产持有税时，不宜以增加地方税收和多数居民的税负为出发点，同时，拟减轻流转环节的税收、鼓励有多套住房的居民让多余的住房推向二手房市场和租赁市场。