国知网讯　在第18个世界知识产权日到来之际，国家知识产权局专利管理司与发展研究中心联合发布了《2017年全国专利实力状况报告》（以下简称《报告》）。这是第七次发布年度专利实力状况报告。为进一步落实中央关于高质量发展的要求，加快构建知识产权高质量发展的指标体系、政策体系、统计体系和绩效考核体系，《报告》还首次公布了“专利导航区域创新高质量发展”评价结果，以及“2017年专利事业发展战略绩效考核”情况。

《报告》显示，2017年，全国知识产权系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施知识产权战略，强化知识产权创造、保护和运用，全国专利综合实力稳步提升，各项工作取得新的重要进展。广东、北京、江苏、浙江、山东、四川、上海、福建、安徽、湖北在全国专利综合实力中排名前十。广东、北京、江苏在东部地区专利综合实力排名中位列三甲，安徽、湖北和湖南位居中部及东北地区前三位，四川、重庆、陕西位居西部地区前三位。

2017年，知识产权强省试点工作呈现全面发力、纵深推进的良好局面。《报告》显示，广东、江苏、四川、上海在创造、保护和运用重点环节上取得新的进展，充分发挥了引领型强省试点示范作用。支撑型强省试点省中，福建、重庆在专利保护方面有较大提升，山东、河南、湖南、陕西在专利运用方面表现突出。江西、甘肃、广西等特色型强省试点省在专利创造方面进步明显。

全国专利实力状况报告以专利实力指标体系为依据对各地区专利实力进行全面客观评价，引领各区域专利事业高质量发展，促进专利工作与经济社会协调发展。今年的《报告》有以下三个特点：

一是更加突出专利事业发展的质量导向。推动知识产权事业稳中求进、高质量发展，关键是“数量上稳、质量上进”。《报告》在去年构建区域专利质量模块基础上，今年又增加了“专利数量偏离指数”指标，强调发明专利申请数量增长要与经济增长速度、科技创新水平相适应，引导各区域专利申请量增长保持在合理区间，在保持专利数量稳定的基础上，全面提高专利创造质量。数据显示，北京、广东、上海、浙江、江苏等地专利质量位居全国前列，但部分省份片面追求专利数量的现象还不同程度存在，专利的数量与质量还不能准确反映区域创新水平。

二是更加突出专利事业发展的协同导向。《报告》从专利的高质量产出、布局、效益等角度，专利与科技、企业和产业的匹配等维度，建立专利导航区域创新高质量发展的指标体系，分析各区域的创新发展水平，引导各地对标创新发展的各个指标与要素，促进知识产权、科技、经济等各方的协同发展。评价结果显示，北京、广东、上海、江苏、浙江等地在专利导航区域创新高质量发展方面位居全国前列。同时，部分区域的专利与科技、产业、企业匹配程度还有待进一步提高，与区域经济社会发展的协同性有待加强。

三是更加突出专利事业发展的绩效导向。按照专利事业发展年度工作要求，《报告》设置了“专利事业发展战略年度绩效考核”专题，评价一年来各地落实《2017年全国专利事业发展战略推进计划》的任务完成情况、组织实施情况等，引导各地更加重视专利事业发展的各项政策落实落地见效。评价结果显示，全国各地知识产权局较好完成了年度计划设定的各项目标任务，四川、广东、江苏、浙江、北京、福建、上海、山东、陕西、安徽等地年度绩效考核总体得分位列前十，同时各省份资源投入不够、执法力量不强、市场效益不明显等问题也依然存在。

附图1：全国各地专利综合实力前十名

附图2：各区域（东部、中部及东北、西部）专利综合实力前三名情况